研究指出
德国国会大厦
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最后更新2021年3月22日
的德国国会大厦这个词可以解释三件事。首先,它是德国议会的同义词,包括Reichsrat作为上院。其次,它是德国议会的所在地,最后,它是立法机构的下议院。
作为一个建筑:
德国国会大厦是德意志帝国在凯泽帝国时期的帝国议会所在地,魏玛共和国时期是德国议会所在地。这座建筑从1894年开放到1933年在一场大火中被毁,一直在使用。1933年火灾后,这座建筑一直空着,纳粹国会大厦搬走了,再也没有回来。直到1999年德国统一后,德国国会大厦重新开放,成为联邦议院的所在地,才被用作议会大楼。
作为立法机构:
德国国会是德国立法机关的下议院。在整个魏玛共和国和纳粹时期,德国国会议院都在运作。在魏玛共和国时期,德国国会从魏玛国民议会手中接管了立法责任,在1933年纳粹接管后被取代。
魏玛共和国的国会成立于1919年,通过比例代表制的普选产生。政党可以在全国各地推举候选人。根据宪法,选举应该在四年的议会任期结束时举行,但实际上,政府的不稳定性质导致了提前选举和不断的政府更迭。
国会的主要权力是为魏玛共和国通过法律,宣战和批准与其他国家签订条约。德国国会(Reichstag)不能强行对政府部长甚至总理进行信任动议。通常情况下,如果总理在信任动议中失败,将重新选举。
由于魏玛共和国政府的暴躁性质,许多总理不得不依靠第48条或紧急权力来通过政府事务。这种对国会的规避是使立法通过的两种方法之一,另一种是在1919-1923年和1933年使用授权法案。
在魏玛共和国时期,国会议院由多个党派组成,而在纳粹专政时期,国会议院是一党专政的议院,它只是对希特勒和纳粹专政的行动进行橡皮图章。
比例代表制的问题
虽然已经实施的制度是最民主的制度,但它有一个缺陷。获得选票的政党有权获得议会席位,因为没有获得资格的最低门槛。这导致许多政党代表对德国应该如何治理有着不同的想法,结果无法达成一致,因此很难通过立法。选举制度也意味着政党很难赢得多数席位,因此不得不同意在联盟中做出妥协。